從“兩個(gè)務必”到(dào)全面從嚴治黨

來(lái)源：中國(guó)紀檢監察報　　作者：韓亞棟 李鵑

2014年12月，習近平總書記在(zài)江蘇省調研時(shí)，提出(chū)“全面從嚴治黨”。調研期間，老黨員崔榮海握着總書記的(de)手說(shuō)：“你是(shì)腐敗分子(zǐ)的(de)克星，全國(guó)人(rén)民的(de)福星！”莊志陽 攝

1949年3月，革命即将取得全國(guó)勝利，黨的(de)七屆二中全會在(zài)西柏坡召開。進入繁華城市、執掌全國(guó)政權的(de)曆史條件下，如何始終保持黨的(de)先進性和(hé / huò)純潔性？毛澤東鮮明提出(chū)：“務必使同志們繼續地(dì / de)保持謙虛、謹慎、不(bù)驕、不(bù)躁的(de)作風，務必使同志們繼續地(dì / de)保持艱苦奮鬥的(de)作風。”這(zhè)實際上(shàng)爲(wéi / wèi)在(zài)全國(guó)執政後黨的(de)建設指明了(le／liǎo)方向。
     “兩個(gè)務必”提出(chū)兩個(gè)月後，人(rén)民解放軍上(shàng)海警備區三營八連進駐上(shàng)海，執勤于(yú)繁華的(de)南京路。
      一(yī / yì ／yí)些人(rén)預言，上(shàng)海是(shì)個(gè)大(dà)染缸，共産黨的(de)軍隊紅着進去，不(bù)出(chū)三個(gè)月就(jiù)會黑着出(chū)來(lái)。在(zài)燈紅酒綠的(de)鬧市中，八連官兵們克勤克儉、堅守初心。他(tā)們住在(zài)舊倉庫裏，睡地(dì / de)鋪，穿粗布衣服和(hé / huò)老布襪子(zǐ)，人(rén)人(rén)三件寶：草鞋、自糊信封和(hé / huò)針線包。連隊和(hé / huò)各班排自備“三箱”：修理箱、木工箱和(hé / huò)理發箱。戰士們自己動手縫補衣服鞋襪，修理桌椅闆凳，互相理發，把節約下來(lái)的(de)衣服和(hé / huò)錢捐獻給災區人(rén)民。從“南京路上(shàng)好八連”身上(shàng)，上(shàng)海人(rén)民看到(dào)了(le／liǎo)共産黨和(hé / huò)人(rén)民軍隊全心全意爲(wéi / wèi)人(rén)民服務和(hé / huò)艱苦奮鬥的(de)本色。
      然而(ér)，也(yě)有一(yī / yì ／yí)些黨員幹部在(zài)“糖衣炮彈”面前打了(le／liǎo)敗仗、當了(le／liǎo)俘虜。
      宋德貴，原公安部行政處處長。1935年加入紅軍，1936年入黨，戰争年代曾出(chū)生入死，立下戰功。1951年，宋德貴被派往東北采購木材，結識了(le／liǎo)天津東華貨棧經理趙溪橋。趙溪橋抓住宋德貴“花錢大(dà)方，喜好奉承”的(de)弱點，每天請他(tā)下館子(zǐ)，經常送錢送禮。他(tā)們在(zài)東北住最好的(de)旅館，在(zài)北京吃最好的(de)飯館。單請宋德貴吃飯一(yī / yì ／yí)項，趙溪橋就(jiù)花費1.6萬元。宋德貴腐化後，與奸商勾結，大(dà)肆貪污、盜竊國(guó)家資财，被判處死刑。
      面對這(zhè)一(yī / yì ／yí)腐化典型，時(shí)任公安部部長羅瑞卿在(zài)公安部大(dà)會上(shàng)說(shuō)，“我們内部如果有很多像宋德貴等這(zhè)樣的(de)共産黨員，還得了(le／liǎo)嗎？如果這(zhè)樣，我們就(jiù)有亡黨的(de)危險”。
      能否清除侵蝕黨的(de)健康肌體的(de)病毒，關乎黨能否鞏固執政地(dì / de)位、經受執政考驗。新中國(guó)成立後，我們黨成立中央和(hé / huò)各級紀律檢查委員會，發起“三反”“五反”運動，處決劉青山、張子(zǐ)善等一(yī / yì ／yí)批特大(dà)貪污犯，開展整風、整黨，加強思想建設、組織建設和(hé / huò)作風建設，用事實作出(chū)回答。
      總結曆史經驗，1962年11月29日，鄧小平在(zài)接見參加組織工作會議和(hé / huò)全國(guó)監察工作會議人(rén)員時(shí)明确提出(chū)，“黨要(yào / yāo)管黨，一(yī / yì ／yí)管黨員，二管幹部。對執政黨來(lái)說(shuō)，黨要(yào / yāo)管黨，最關鍵的(de)是(shì)幹部問題，因爲(wéi / wèi)許多黨員都在(zài)當大(dà)大(dà)小小的(de)幹部”。
      十一(yī / yì ／yí)屆三中全會後，面對新形勢、新任務，中國(guó)共産黨人(rén)保持清醒頭腦，深入思考長期執政中如何管黨治黨問題，作出(chū)“執政黨的(de)黨風問題是(shì)有關黨的(de)生死存亡的(de)問題”重大(dà)論斷，把端正黨風、嚴肅黨紀作爲(wéi / wèi)加強執政黨建設的(de)頭等大(dà)事。
      豐澤園，上(shàng)世紀七八十年代北京有名的(de)高級飯莊。這(zhè)裏一(yī / yì ／yí)度常有“特殊賓客”光顧，一(yī / yì ／yí)頓飯菜幾十元，而(ér)他(tā)們隻付一(yī / yì ／yí)二元，名爲(wéi / wèi)“吃客飯”，實爲(wéi / wèi)搞特權。其中一(yī / yì ／yí)位，是(shì)時(shí)任商業部部長王磊。對這(zhè)些“特殊賓客”，飯莊職工表面不(bù)敢吭聲，背地(dì / de)裏卻常議論。
      陳愛武，豐澤園飯莊青年廚師，全國(guó)勞動模範、新長征突擊手。爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)“吃客飯”的(de)事，他(tā)先後反映到(dào)飯莊黨支部、北京市服務局，都得不(bù)到(dào)解決。怎麽辦？他(tā)一(yī / yì ／yí)封舉報信寄到(dào)了(le／liǎo)中央紀委。
      中央紀委立即派人(rén)調查，情況屬實，随即向全黨發出(chū)通報。通報批評商業部部長王磊在(zài)飯店吃喝不(bù)照付費用，對陳愛武同不(bù)正之(zhī)風進行鬥争的(de)精神予以(yǐ)贊揚，責成有關部門整改。商業部黨組就(jiù)商業系統存在(zài)的(de)特權思想進行檢查，部長王磊寫了(le／liǎo)書面檢查，檢讨自己的(de)特權思想和(hé / huò)錯誤行爲(wéi / wèi)。《中國(guó)青年報》《人(rén)民日報》相繼進行了(le／liǎo)報道(dào)。
      此事在(zài)高級幹部中引起不(bù)小震動，有的(de)認爲(wéi / wèi)處理過重。對此，時(shí)任中央紀委常務書記的(de)黃克誠在(zài)列席中央書記處會議時(shí)嚴肅地(dì / de)說(shuō)：“現在(zài)老百姓對領導幹部搞特殊不(bù)滿，不(bù)就(jiù)是(shì)因爲(wéi / wèi)領導幹部不(bù)自覺、搞特殊化嗎？難道(dào)就(jiù)不(bù)能批評了(le／liǎo)，不(bù)能見報了(le／liǎo)？有什麽不(bù)得了(le／liǎo)？輿論監督，聽聽老百姓的(de)聲音有什麽不(bù)好？”
      面對改革開放以(yǐ)後消極腐敗現象在(zài)一(yī / yì ／yí)些地(dì / de)方和(hé / huò)領域滋生蔓延等問題，我們黨堅持加強和(hé / huò)改善黨的(de)領導，堅持黨要(yào / yāo)管黨、從嚴治黨，積極應對在(zài)長期執政和(hé / huò)改革開放條件下面臨的(de)各種風險考驗，将一(yī / yì ／yí)手抓改革發展、一(yī / yì ／yí)手抓懲治腐敗貫穿改革開放全過程。    1992年10月，十四大(dà)黨章首次将“從嚴治黨”寫入總綱，“從嚴治黨”正式成爲(wéi / wèi)管黨治黨的(de)總遵循和(hé / huò)根本原則。
      進入新時(shí)代，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央站在(zài)黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展全局高度，堅持打鐵必須自身硬，強調辦好中國(guó)的(de)事情關鍵在(zài)黨，關鍵在(zài)堅持黨要(yào / yāo)管黨、全面從嚴治黨。2014年12月13日至14日，習近平總書記在(zài)江蘇調研，第一(yī / yì ／yí)次提出(chū)“全面從嚴治黨”，并将其提升到(dào)戰略高度，與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國(guó)并列提出(chū)，形成“四個(gè)全面”戰略布局。戰略引領征程。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，我們黨不(bù)斷深化對管黨治黨規律的(de)認識，不(bù)斷創造新的(de)經驗，全面從嚴治黨成效卓著。
      “有了(le／liǎo)全面從嚴治黨，我們才起死回生！”吉林省四平市科學技術研究院的(de)老員工，這(zhè)樣談起科研院幾年來(lái)的(de)生死起伏。
      科研院曾是(shì)四平市效益最好的(de)生産性事業單位，很多人(rén)擠破頭想進去。然而(ér)自1998年起，先後兩任院長肆無忌憚的(de)貪腐行爲(wéi / wèi)，帶壞了(le／liǎo)全院風氣。23名中層以(yǐ)上(shàng)幹部22人(rén)先後“淪陷”，職工盜竊成風，偷原料、偷産品、偷工具。領導貪腐、家底敗光、歪風盛行、人(rén)心渙散，科研院終于(yú)陷入長期停産停工、負債8000餘萬元的(de)境地(dì / de)。員工大(dà)規模集體上(shàng)訪，甚至有黨齡20年的(de)老黨員因太失望而(ér)提出(chū)退黨。“如果沒有全面從嚴治黨的(de)大(dà)環境，科研院就(jiù)徹底完了(le／liǎo)！”時(shí)任四平市委常委、副市長徐紹剛回憶說(shuō)。
      黨的(de)十八大(dà)後，雷霆萬鈞的(de)全面從嚴治黨之(zhī)勢下，科研院的(de)“污染源”被全面鏟除：2016年5月，已調離兩年的(de)原院長董衛東接受審查；8月，原院長程曉民受到(dào)留黨察看、撤職處分，科研院原班子(zǐ)除一(yī / yì ／yí)人(rén)外全部撤職，所有中層幹部全部撤職；9月，科技局原局長調離、駐局紀檢組長被勒令辭職。
      不(bù)正之(zhī)風和(hé / huò)腐敗問題隻是(shì)表，黨的(de)觀念淡漠，黨的(de)領導虛化、弱化，黨的(de)建設缺失，組織渙散、紀律松弛才是(shì)裏。科研院新班子(zǐ)認識到(dào)，肅貪反腐隻是(shì)“止損”，關鍵還得“立”，得把企業救活，讓職工重新過上(shàng)好日子(zǐ)。
      加強黨對科研院的(de)全面領導，重拾群衆信任、改變幹部職工精神狀态，精簡機構、選舉各部門負責人(rén)和(hé / huò)職工監督員，調研市場、修複設備、謀劃恢複生産，一(yī / yì ／yí)系列正本清源之(zhī)舉下，科研院再現幹事創業的(de)清正風氣。2016年，停産三年的(de)科研院重新開工。曾經的(de)上(shàng)訪帶頭人(rén)于(yú)飛爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)給院裏節省2000塊錢，58歲仍爬到(dào)車間房頂維修電路；年屆六十、即将退休的(de)劉偉亭，一(yī / yì ／yí)頭紮進生産車間搞技術革新；曾提出(chū)退黨的(de)常文，不(bù)但主動交納黨費，還時(shí)時(shí)關心企業生産。領導帶頭、黨員争先、職工奮發，科研院邁開了(le／liǎo)鳳凰涅槃的(de)腳步。
      全面從嚴治黨爲(wéi / wèi)黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展提供了(le／liǎo)堅強政治保證，赢得人(rén)民群衆衷心信任和(hé / huò)擁護。“越到(dào)基層、越到(dào)群衆中間，對這(zhè)一(yī / yì ／yí)點體會得越深。全面從嚴治黨，真的(de)一(yī / yì ／yí)點都不(bù)能退、一(yī / yì ／yí)點都不(bù)能松！”徐紹剛說(shuō)出(chū)了(le／liǎo)科研院幹部職工的(de)共同體會。
      全面從嚴治黨是(shì)一(yī / yì ／yí)場自我革命。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央把全面從嚴治黨擺上(shàng)戰略布局，堅持思想建黨和(hé / huò)制度治黨相統一(yī / yì ／yí)，堅持使命引領和(hé / huò)問題導向相統一(yī / yì ／yí)，堅持抓“關鍵少數”和(hé / huò)管“絕大(dà)多數”相統一(yī / yì ／yí)，堅持行使權力和(hé / huò)擔當責任相統一(yī / yì ／yí)，堅持嚴格管理和(hé / huò)關心信任相統一(yī / yì ／yí)，堅持黨内監督和(hé / huò)群衆監督相統一(yī / yì ／yí)，推動破解了(le／liǎo)許多長期想解決而(ér)沒有解決的(de)難題，辦成了(le／liǎo)許多過去想辦而(ér)沒有辦成的(de)大(dà)事，解決了(le／liǎo)黨和(hé / huò)國(guó)家事業發展帶有全局性、根本性、方向性的(de)問題，黨在(zài)革命性鍛造中更加堅強，煥發出(chū)新的(de)強大(dà)生機活力。
      “在(zài)全面從嚴治黨這(zhè)個(gè)問題上(shàng)，我們不(bù)能有差不(bù)多了(le／liǎo)，該松口氣、歇歇腳的(de)想法，不(bù)能有打好一(yī / yì ／yí)仗就(jiù)一(yī / yì ／yí)勞永逸的(de)想法，不(bù)能有初見成效就(jiù)見好就(jiù)收的(de)想法。”黨的(de)十九大(dà)後，習近平總書記回應黨内和(hé / huò)群衆期盼，要(yào / yāo)求深刻認識黨面臨的(de)“四大(dà)考驗”的(de)長期性和(hé / huò)複雜性，深刻認識黨面臨的(de)“四種危險”的(de)尖銳性和(hé / huò)嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
      勇于(yú)自我革命、從嚴管黨治黨，是(shì)我們黨最鮮明的(de)品格。在(zài)領導中國(guó)革命、建設、改革的(de)九十多年奮鬥曆程中，我們黨爲(wéi / wèi)什麽能夠在(zài)各種政治力量反複較量中脫穎而(ér)出(chū)？爲(wéi / wèi)什麽能夠始終走在(zài)時(shí)代前列、成爲(wéi / wèi)中國(guó)人(rén)民和(hé / huò)中華民族的(de)主心骨？根本原因就(jiù)在(zài)于(yú)我們黨始終保持了(le／liǎo)自我革命精神，一(yī / yì ／yí)次次拿起手術刀來(lái)革除自身病症，一(yī / yì ／yí)次次靠自己解決了(le／liǎo)自身問題。
      全面從嚴治黨永遠在(zài)路上(shàng)。中國(guó)革命勝利時(shí)，黨中央向領導幹部提出(chū)三點要(yào / yāo)求，一(yī / yì ／yí)是(shì)時(shí)刻不(bù)能脫離群衆、自覺接受人(rén)民監督，二是(shì)永遠不(bù)能驕傲自滿、始終艱苦奮鬥，三是(shì)時(shí)刻防範糖衣炮彈、永葆政治本色。這(zhè)三點，沒有過時(shí)。